蘇電電氣大氣網(wǎng)訊:日前，山東淄博印發(fā)《淄博市2018—2019年產(chǎn)業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)調(diào)控實施方案》。全文如下：
關(guān)于印發(fā)《淄博市2018—2019年產(chǎn)業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)調(diào)控實施方案》的通知
淄博市情況保護局
淄博市經(jīng)濟和信息化委員會
淄博市農(nóng)業(yè)局
淄環(huán)發(fā)〔2018〕131號
關(guān)于印發(fā)《淄博市2018—2019年產(chǎn)業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)調(diào)控實施方案》的通知
各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟開辟區(qū)、文昌湖區(qū)管委會：
現(xiàn)將《淄博市2018—2019年產(chǎn)業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)調(diào)控實施方案》印發(fā)給你們，環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門按照職責分工及時公布土壤環(huán)境監(jiān)管信息。
一、做好綠色豁免企業(yè)的審核批準。臥式拉力試驗機請于11月15日前，對符合豁免標準的綠色標桿企業(yè)，重點行業(yè)企業(yè)依據(jù)國家環(huán)境信息公開有關(guān)規(guī)定，并在區(qū)縣政府網(wǎng)站等向社會公開，報市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局備案。安全工器具力學性能試驗機二、做好保民生企業(yè)的核準上報工作。如實向社會公開其產(chǎn)生的重點監(jiān)控污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量及污染防治設施建設運行情況，對承擔居民供熱、協(xié)同處置城市垃圾和污泥、處置危險廢物等保民生任務的鋼鐵、水泥、磚瓦、醫(yī)藥、農(nóng)藥等企業(yè)完成初步審核后報市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局批準。其中。
水泥行業(yè)承擔保民生任務的需按照省水泥行業(yè)協(xié)會要求提供相關(guān)資料，相關(guān)責任主體將污染地塊和受污染農(nóng)用地相關(guān)活動信息分別上傳土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)，11月15日前，市直有關(guān)部門聯(lián)合批準后，統(tǒng)一向社會發(fā)布。并通過網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會公開，請各區(qū)縣按照本方案確定原則，明確應納進錯峰生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)清單，并組織指導企業(yè)制定“一企一策”實施方案，附件：土壤污染治理與修復技術(shù)應用試點項目表將停限產(chǎn)任務落實到具體生產(chǎn)線、具體時間段、具體責任人。請于11月13日前，將具體清單、措施及“一企一策”匯總后報市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局備案�？h級以上環(huán)保部門統(tǒng)一發(fā)布土壤環(huán)境狀況信息。
王軍士，；
市經(jīng)信委，張 冰，四川省廣安市人民政府發(fā)布了關(guān)于進一步加強規(guī)劃環(huán)境影響評價的實施意見，張 浩，；
淄博市情況保護局 淄博市經(jīng)濟和信息化委員會
淄博市農(nóng)業(yè)局
2018年11月7日
抄送：各區(qū)縣環(huán)保（分）局、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局，高新區(qū)環(huán)保局、經(jīng)發(fā)局、地事局，廣安經(jīng)開區(qū)、棗山園區(qū)、協(xié)興園區(qū)、華鎣山景區(qū)管委會，文昌湖區(qū)安監(jiān)環(huán)保局、經(jīng)發(fā)局、地事局，市有關(guān)行業(yè)協(xié)會。淄博市2018—2019年產(chǎn)業(yè)企業(yè)秋冬季
錯峰生產(chǎn)調(diào)控實施方案
為深進貫徹落實全國和全省生態(tài)環(huán)保大會精力，為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務院及省委、省政府關(guān)于加強規(guī)劃環(huán)境影響評價的決策部署。
以改善秋冬季情況空氣質(zhì)量為核心，以重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)削減秋冬季污染物排放為目標，確保全面完成國度、省下達我市的各項空氣質(zhì)量改善目標，著力構(gòu)建“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”管控機制，通過對重點行業(yè)秋冬季展開差異化錯峰生產(chǎn)措施，保障重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)科學公道，發(fā)揮實效，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，制定本實施方案。一、實施時間
至2019年3月15日。二、實施原則
（一）實施績效豁免政策。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》以及《四川省人民政府關(guān)于加強規(guī)劃環(huán)境影響評價的意見》（川府發(fā)〔2018〕21號），對行業(yè)污染排放績效水平明顯好過同行業(yè)其他企業(yè)的綠色標桿企業(yè)。
實行錯峰生產(chǎn)豁免，在2018—2019秋冬季期間可以免于停限產(chǎn)�，F(xiàn)就進一步加強我市規(guī)劃環(huán)境影響評價工作（以下簡稱規(guī)劃環(huán)評）提出如下實施意見，由企業(yè)提出申請，區(qū)縣政府統(tǒng)一批準，并向社會公開，對存在亂排廢水、廢氣和亂倒廢渣、污泥等污染土壤環(huán)境違法行為的單位和個人進行監(jiān)督和舉報，對于弄虛作假或被上級部門查實有不符合豁免情形或在豁免期間出現(xiàn)嚴重違法違規(guī)行為、重大污染事故等題目的，自查實之日起，取消其豁免資格，市政府及其有關(guān)部門組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃以及區(qū)域、流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃（以下簡稱綜合性規(guī)劃），（二）對峙保障民生需求。
采熱季期間，納進錯峰生產(chǎn)范圍的相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)若涉及供熱、協(xié)同處置城市垃圾污泥或危險廢物等保民生任務的，市政府及其有關(guān)部門組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃（以下簡稱專項規(guī)劃），并按照保民生任務審定企業(yè)限產(chǎn)比例。保障民生的企業(yè)，由各區(qū)縣政府核準后統(tǒng)一報市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局批準，并向?qū)徟鷮ｍ椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書，（三）對峙錯峰生產(chǎn)與重污染天氣應急減排相連絡。已落實錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)要求的產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在重污染天氣應急期間，規(guī)劃環(huán)境影響報告書由環(huán)境保護行政主管部門會同行業(yè)主管部門成立規(guī)劃環(huán)評報告書審查領導小組，落實減排措施。
具體措施以重污染天氣應急減排清單中為準。（四）嚴格落實停限產(chǎn)比例。專項規(guī)劃的編制機關(guān)根據(jù)環(huán)境影響報告書結(jié)論和審查意見對規(guī)劃草案進行修改完善，應按照本方案規(guī)定的錯峰生產(chǎn)比例實施停限產(chǎn)。對于采用限產(chǎn)方式的企業(yè)，要嚴格限產(chǎn)比例，并對環(huán)境影響報告書結(jié)論和審查意見的采納情況作出說明；不采納的，企業(yè)有多條生產(chǎn)線或生產(chǎn)設備的，應當對超過總產(chǎn)能限產(chǎn)比例的生產(chǎn)線實施停產(chǎn)；對有單一生產(chǎn)線或生產(chǎn)設備的，應當持續(xù)停產(chǎn)超過供熱期（120天）限產(chǎn)比例的天數(shù)；對確實無法停產(chǎn)的生產(chǎn)線或生產(chǎn)設備，應當將環(huán)境影響報告書、審查意見與專項規(guī)劃一并報送審批機關(guān)；未附送環(huán)境影響報告書、審查意見的，應當以企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量或用電量計限產(chǎn)負荷。
（五）對峙動態(tài)更新原則。秋冬季期間，鼓勵公眾通過“”環(huán)保舉報熱線、“”市政府便民服務熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信、微博平臺等途徑，但瞞報漏報的，一律當即實施停產(chǎn)，并持續(xù)停產(chǎn)120天。對于應當編制環(huán)境影響篇章或說明的綜合性規(guī)劃和專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃，全面采取錯峰生產(chǎn)措施，實施停產(chǎn)整治。三、實施范圍
（一）鋼鐵行業(yè)。規(guī)劃編制機關(guān)應當將環(huán)境影響篇章或者說明作為綜合性規(guī)劃和專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)；未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的規(guī)劃草案，限產(chǎn)50%，以高爐停產(chǎn)數(shù)量計；唯一燒結(jié)或球團工序的，限產(chǎn)30%。
電力儀器大氣網(wǎng)訊:記者從山東省政府網(wǎng)站了解到，承擔保民生任務的企業(yè)單獨核算限產(chǎn)比例。（二）焦化行業(yè)。企業(yè)延長出焦時間至36小時以上。為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，有熟料生產(chǎn)線的水泥企業(yè)按照《山東省水泥行業(yè)2018—2019年度秋冬季錯峰生產(chǎn)實施方案》（魯水協(xié)字〔2018〕46號）文件執(zhí)行（見附件2），停產(chǎn)4個月。承擔居民供熱、協(xié)同處置生活垃圾和污泥、處置危險廢物的企業(yè)或生產(chǎn)線須采用限產(chǎn)和補停的方式落實錯峰生產(chǎn)。脫硫后的脫硫劑分已回收至脫硫劑制備裝置作為原料利用，按照設計產(chǎn)能壓減生產(chǎn)負荷30%生產(chǎn)，并按產(chǎn)能折算直至補足應停天數(shù)；有兩條及以上生產(chǎn)線的。
允許正常運行一條生產(chǎn)線，始終處在熱備狀態(tài)煙囪不需要進行內(nèi)防腐八是為全干法技術(shù)，特種水泥和粉磨站企業(yè)限產(chǎn)50%。有多條熟料窯或粉磨生產(chǎn)線的，以停產(chǎn)的生產(chǎn)線能力計；唯一單條窯爐或粉磨生產(chǎn)線的，提高裝置的經(jīng)濟性六是采用CFD模擬對噴氨系統(tǒng)進行設計，（四）陶瓷耐火行業(yè)。建筑陶瓷行業(yè)：窯爐、干燥塔已全部改用天然氣的，不予。
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